Clients and Solutions

新闻排行

江苏滨海:斩断致贫返贫根 筑牢稳富长富路

2019-10-23 19:00

  中新网江苏新闻10月18日电 题:江苏滨海:斩断致贫返贫根 筑牢稳富长富路

  10月17日是第六个全国扶贫日。当天,2019年全国脱贫攻坚奖表彰大会暨脱贫攻坚先进事迹报告会在北京举行。会上,江苏省滨海县荣获全国脱贫攻坚组织创新奖,该县是江苏省唯一获得此奖项的县份。

  近年来,滨海紧扣“一个不少、一户不落”“两不愁三保障”的要求,建立“以产业扶贫为引领,以就业、教育、健康、安居、资产收益、社会扶贫为支撑,以政府托底扶贫为保障”的“1+6+1”立体帮扶体系,探索出一个互助、共赢、共享的长效脱贫、防止返贫新模式。截至今年9月底,该县4.1万建档立卡户、10.8万人全部脱贫,20个省定经济薄弱村、91个市定经济薄弱村全部达标。

  群众富不富,主要看干部;脱贫赢与输,关键村支书。2016年以来,滨海县委先后研究出台了《健全村支书工作目标考核办法》等6个文件,深入实施“头雁引领”工程,大力选派政治素质强、引领带动和致富带富能力强的党员担任村党组织书记。新增投入1.3亿元,大幅度提高村干部报酬待遇,收入最多的村支书一年能拿到9万元;打通了优秀村支书晋升通道,择优招录21名村支书进入公务员队伍和事业单位,调整11名不称职村支书,新选拔126名村后备干部进入两委班子;开展“正三风肃五纪”专项行动,查处存量案件226件,扶贫、“三资”领域信访量逐年下降。

  在苏南创业有成的员朱立雄,积极响应滨海县委的号召,回到家乡八巨镇前案村,毛遂自荐担任村党总支书记。他刚上任就提出,将村民们的土地进行流转,用流转资金入股创办家庭农场,发展花卉苗木。在朱立雄的带领下,前案这个穷村、乱村,短短几年时间就发展成为省级水美乡村、文明示范村。2018年底,全村人均纯收入达到16000元。

  现在,全县广大村支书“不用扬鞭自奋蹄”,比学赶超干事业。近三年新办村级专业合作社217个,发展首乌、光伏、稻虾等扶贫项目172个,新增高效设施农业20万亩;全县296个村,村村年经营性收入都超过了20万元。

  “远看荒滩没尽头,近看荒地没种头”,是该县滨淮镇东罾村当年的真实写照。村两委一班人硬是通过中低产田改造、政策奖补等,实现了脱贫。但是脱贫后,又有少数群众返贫了,原因主要是产业基础薄弱,全村一半以上的建档立卡户收入中,70%来自于转移性收入和输血式帮扶,工资性、资产性收入不到30%。

  县里经过研究决定,利用东罾村临近县沿海工业园和滨海港的优势,兴建高效农业园、民营创业园,建立联农带农分配机制,实现企业、村、农户的多赢。两年时间,先后引进了清婷洗涤、普信药业、广进设备等11个亿元项目落户,村里三分之二的低收入农户实现了家门口就业。现在,全村农民人均纯收入达到3.1万元,村集体积累达到1100万元。

  产业兴,百业兴。培育产业是长效脱贫、防止返贫的根本出路。该县以发展畜禽养殖、林果经济、“四青”蔬菜等五大扶贫产业为重点,深入实施产业扶贫特色产业引领和低收入农户“五小工程”,开展点穴帮扶累计实施3.28万个到户项目,实现2.4万户有劳动能力低收入农户全覆盖。建立扶持特色产业+扶贫资产“双产叠加”的强村模式,推进村级经济发展由“输血型”向“造血型”的转变。

  “三保障”是脱贫攻坚的底线要求,更是政治任务。在大力推进健康扶贫、教育扶贫和安居扶贫中,该县始终把解决“三保障”突出问题作为重中之重。

  该县建立了阳光扶贫监管系统,数据涵盖5大类60个子项,除了全县建档立卡低收入农户基础数据外,还与人社、卫健、民政、住建、残联等16个部门实现互联互通,打破各部门之间数据壁垒,运用大数据为精准识贫装上“电子眼”,及时发现有返贫风险的群众,确保第一时间给予帮扶。

  健全“五四三”教育帮扶体系,对贫困家庭的学生开展从幼儿园到小学、初中、高中和大学的“五级贯通”式帮扶,还将扶资、扶智、扶技、扶志“四扶”融为一体,努力实现贫困学生思想品德好、学业成绩好、就业趋向好的“三好”目标。至目前,累计帮助556名贫困学生考入县重点中学,488名贫困学生考入本科院校,461名成年贫困学生实现稳定就业。今年,滨海中学受资助的学生胡航以全县理科第一名的成绩,被清华大学土木工程系录取。

  出台系列政策,改善群众住房条件,新建成集中居住点36个,改善群众5000多户,真正让农村群众过上与时代同步的现代城镇生活。对四类重点人群实行兜底安置,免费为880户困难群众筑起“安居暖巢”。

  深化“健康滨海”建设,完善“健身、防病、治病”一体化全民健康体系,筑牢基本医疗、大病保险、医疗救助、托底保障“四道防线”。在全省率先开展全民健康免费体检,免费为建档立卡户体检65167人、送药服务15717人次。县财政每年投入2500万元,资助低收入人口和重点救助对象免费参合,实行二次兜底补助,确保低收入农户县内住院个人支付费用控制在5%以内,做到从源头上堵贫防贫。

  贫困群众是脱贫攻坚的主体,只有让他们的心热起来、手动起来,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制,才能确保脱贫攻坚路上不落下一个群众。

  该县隆重表彰十佳“致富标兵”,开设“小康路上一起拼”电视专栏,编排勤劳致富戏剧小品,引导群众摒弃“等靠要”观念,让他们在思想上脱贫;推出种植、养殖、电商等系列典型,让群众学有榜样、赶有方向;举办田间学堂、农民夜校,开展劳动技能培训,让群众增强自我造血功能;开展菜单式帮扶,鼓励有劳动技能的低收入农户到项目库里选项目,并实行保底收益;组织1.3万名党员干部结对互助4.2万户低收入农户,负责项目实施指导、生活困难化解等,让困难群众既有信心又有动力。

  东坎街道新安村村民顾爱娟,丈夫几年突发重病去世,留下了十几万元债务,孩子年幼,公婆体弱多病。这时,驻村干部主动上门帮助她申请创业贷款、购买鸡苗,盖起了鸡舍,办起了家庭养鸡场。可是,天有不测风云,一场鸡瘟又给顾爱娟当头一棒。但是顾爱娟没有低头,她向邻镇的养鸡专业户拜师取经,又重新办起了养鸡场。苦心人天不负,顾爱娟不仅挽回了上次损失,还倒赚了5万多。顾爱娟不畏难、不服输的事迹迅速在全县传开,广大贫困户纷纷寻找适合自己的创业门路,滚滚创业潮在滨海大地涌动。

  创新点燃希望,实干成就梦想。在盐城市综合绩效考核中,滨海从2015年的第11位攀升到2018年的第4位,连续三年获得综合考核先进奖。今天的滨海,城市变高了,乡村变美了,群众变富了,乡风变好了。宝武、金光、国家电投、中海油等一批世界500强企业纷纷落户。滨海正在成为东部沿海的新高地,苏北崛起的增长极。(完)极限码皇高手论坛jx015

Technical Support

网站统计

白小姐图库| 香港马会开奖直播| 六和合彩资料高手论坛| 解码大师单双彩图| 香港六合现场开奖结果| 香港马会挂牌历史记录| 手机看六会彩开奖结果| 脑筋急转弯解一肖中特| 马经图库大众心水论坛| 九龙心水特马资料|